2011年3月3日，全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时明确表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。并阐述了2010年全国政协坚持围绕保障和改善民生为重点开展工作，坚持以人为本、履职为民的理念。在国家回顾2010年工作情况以及明确2011年工作重点后，也为智慧城市建设指明了目标和理念，建设智慧城市以改善民生为着力点，坚持以人为本的行为理念。
目前，我国在智慧城市规划、建设方面整体比较落后，伴随着新一轮信息化发展热潮，全国各地都在涉足物联网、智慧城市领域，当然这里有理性的战略决策、深思熟虑的方案筹划，但更多的是感性的潮流追逐、模仿，建设内容大多以智慧政府、智慧物流、智慧公共管理服务、智慧交通等为重点全面发展，未能认清、明确发展重点，考虑的只是城市作为经济发展的载体，没有想到城市作为一个人生活的环境的重要。随着我国目前城市化的快速发展，城市经济和人口的大量积聚，民生建设应该越来越得到重视。
当然，转变智慧城市发展方式，明确智慧城市建设重点，必须从规划入手，特别是在"十二五"规划的元年，必须将智慧民生建设真正提上日程，借鉴发达国家的成熟经验和技术，清楚未来民生要实现的目标，如智慧医疗：通过电子病历和医疗信息整合平台等技术，有效整合各种医疗信息和资源，医疗可以随时查阅每位患者的历史病历，从中发现病症规律，确保患者在不同医院得到快速、准确的医护；智慧教育：作为学校要以校园资源、管理、服务三要素，依托数据中心及应用支撑平台，建设校园资源中心、校园管理中心、校园服务中心等应用系统。从城市人居环境、生活、出行等以人为本的原则出发，真正考虑城市环境建设、公共服务、文化传承等，才能使城市的综合功能和整体作用得到保持和彰显，进而使城市在经济上充满活力，在人性上闪烁着智慧的光芒。
在2011年3月22日中国电子商会物联网技术产品应用专业委员会成立大会上，名誉会长曲维枝在主题发言中指出，未来中国物联网产业化应用，应该首先从民生行业开始，比如食品安全等。因此，未来智慧城市建设要把智慧民生作为重点之一，通过解决民生方面的智能化改善，真正实现城市居民的健康、幸福生活，提高城市居民的幸福感。
